为全面实施乡村振兴战略,巩固脱贫成果,落实落细农业农村优先发展方针,市财政局强化财政赋能,通过建立农业农村财政投入优先保障领域机制,以支持农业生产发展,改善农村生产生活条件为目标,着力推进农业结构调整,加快推进乡村建设,确保投入力度不断加强,总量持续增加,乡村振兴工作取得新成效。
一是贯彻落实调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴考核要求。按照“取之于农、主要用之于农”的要求,调整土地出让收益城乡分配格局,逐步提高土地出让收入用于农业农村比例,重点用于高标准农田建设、农田水利建设、现代种业提升等。2022年1-12月全市土地出让收入用于农业农村支出15.204亿元,占土地出让收益34.96亿元的43.49%。
二是保持乡村振兴战略专项资金投入强度。2022年全市投入实施乡村振兴战略资金44.18亿元,推动“8+1”特色产业发展、乡村振兴试点示范建设、农村人居环境整治等领域,促进我市农业和农村经济发展。创新乡村振兴多渠道筹集机制,筹集一般债券资金4.28亿元,通过PPP项目引入社会资本87.1亿元。
三是推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极筹措资金用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,2022年全市共筹措到位衔接资金6.81亿元,优先支持联农带农富农产业发展,鼓励脱贫户自主经营、自主创业,引导新型经营主体带动脱贫人口发展生产,支持1.37万户脱贫户发展产业,推动2.55万名脱贫劳动力稳岗就业,脱贫人口人均可支配收入高于全市平均水平,全年保持“零返贫”。
四是发展壮大村级集体经济。投入2.47亿元用于精准选村,发展村级好项目,在我市71个行政村开展集聚特色的集体经济发展试点工作,霞浦县水门乡茶岗村等16个行政村入选省级产业振兴示范村项目,周宁县浦源镇萌源村等8个行政村入选红色美丽村庄建设试点项目,通过“强村”带“弱村”的飞地项目,增强村级集体经济实力。同时探索集体经济增收新渠道,借助龙头企业优势,全市948个扶持试点村共获得闽东时代乡村投资项目收益4439.5万元,实现“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。
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