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根据《365bet网络娱乐_0365cc彩票APP官方版下载_365账号怎么注册财政局关于深入推进2014年市级预决算公开工作的通知》（宁财预〔2014〕53号）要求，现将我单位2014年部门决算公开如下。

一、 主要职责

365bet网络娱乐_0365cc彩票APP官方版下载_365账号怎么注册住建局的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省有关住房和城乡建设的法律、法规、规章和政策，承担规范全市住房和城乡建设管理秩序的责任。起草并组织实施住房和城乡建设地方性实施意见（办法）和政策，研究提出全市住房和城乡建设重大问题的政策建议；指导全市住房和城乡建设行政执法、执法监督、城建监察和稽查工作。
（二）承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任。拟订全市住房保障相关政策并指导实施；拟订全市城镇住房保障发展规划和年度计划并监督实施；拟订全市保障性住房规划及政策，会同有关部门做好中央、省、市有关保障性住房资金安排，指导和监督县（市、区）组织实施；负责市本级住房保障建设管理工作。
（三）承担推进全市住房制度改革的责任。拟订全市住房政策；指导全市住房建设和住房制度改革；拟订全市住房建设规划并指导实施；负责市本级住房制度改革工作。
（四）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门拟订全市房地产市场监管政策并监督执行；拟订房地产业的行业发展规划和产业政策；拟订房地产开发与交易、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、国有土地上房屋征收拆迁的制度并监督执行，会同有关部门管理和发布房地产开发、交易信息。
（五）拟订全市城乡市政公用事业的发展规划和政策并指导实施。指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；指导和协调城市道路、桥梁、路灯、供水、节水、排水、燃气、生活污水（垃圾）处理、市容环卫、城建档案等工作；指导和管理城市地铁、轨道交通的建设。
（六）拟订全市风景名胜区、城市园林绿化政策并指导实施。负责国家级、省级以上风景名胜区的审核上报；指导全市城市规划区内的园林绿化工作；负责市本级园林绿化和风景名胜区建设管理工作。
（七）承担规范和指导全市村镇建设的责任。拟订全市村庄和小城镇建设政策并指导实施；配合指导村镇规划的编制、实施和农村住房建设；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。
（八）承担规范全市工程建设标准体系的责任。指导和监督工程建设标准及定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（九）负责监督管理全市建筑市场、规范市场各方主体行为工作。指导和管理全市建筑活动；指导和监督房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动；拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业中长期发展规划、改革方案、产业政策、制度并监督执行；拟订规范建筑市场各方主体行为的制度并监督执行；负责全市建材行业管理和散装水泥、新型建筑材料管理工作。
（十）承担监督指导全市房屋建筑工程和市政公用设施建设质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建设监理、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、制度并监督执行；组织或参与工程质量、安全事故的调查处理；拟订建筑业、勘察设计咨询业的技术政策并指导实施；指导和管理房屋建筑和市政公用设施工程的抗震设防。
（十一）承担推进全市建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；指导组织实施重大建筑节能项目，推进城镇生活减排。
（十二）开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作，组织协调本市建筑企业参与港澳台、国际工程承包和建筑劳务合作。
（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。
二、基本情况

365bet网络娱乐_0365cc彩票APP官方版下载_365账号怎么注册住建局包括10个机关行政科室及13个下属单位，其中：列入2013年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、2014年主要工作完成情况

2014年以来，市住建局按照省住建厅工作部署和市委市政府决策安排，全力推进中心城市基础设施和生态环境建设，服务推进房地产业、建筑业平稳健康发展，加快推进保障性安居工程建设，强化行业管理和质量安全管理，各项工作扎实推进。

（一）以推进城建项目为抓手，提升中心城市设施水平

2014年中心城市实施城建项目88个，截至12月，已完成投资44.82亿元，占年度投资计划的109.1%。包括福宁北路、蓝田路东段、高速公路桥下整治、街头绿地、道路绿化等一批项目建成投入使用，完善了城区路网框架，提升了城市景观；倍受社会关注的供水管网改造、一户一表改造、停车场建设等取得实质性进展。

城区路网逐步完善。中心城区基本形成“四纵四横”路网结构，城市由单一纵向转变为纵横双方向协调发展，城区路网框架基本建立，东兰组团、金塔组团路网日趋完善，福宁北路连接漳湾工业区的重要通道建成通车。

供水排水能力明显提高。德源水厂、第三自来水厂相继建成投产，金溪、福宁路输水主干管建成投入使用，城区供水能力达到13.7万吨/日，DN100以上供水管网达到380公里。金溪防洪堤、南大塘排洪渠基本建成，城区防洪排涝体系基本建立。

污水垃圾设施不断完善。中心城区雨污水改造一期工作全面推进，城区实行雨污分流，新城区污水管网与道路同步建设，正在规划建设漳湾工业园区污水处理厂和东区污水处理厂；城区垃圾转运站已完成技术改造提升，周边乡镇垃圾转运系统也已基本建成。

城市生态特色逐步显现。2014年中心城区生态化建设继续以争创全国园林城市为契机，制定了34个创园建设项目，实际实施41个项目，完成投入1.15亿元，建设绿道4公里，建设步道6公里，建成23处街头绿地并投入使用；新增绿化面积48公顷（其中新增公园面积27公顷），建成区绿化覆盖率达到42.09%，人均公园绿地面积达到13.94平方米。9月份被住建部命名为国家园林城市。

城市综合体建设加快。通过招商引资渠道吸引社会资金参与城市建设，红星美凯龙、翠屏路步行商业街、德润万象城、宝信广场、龙威经贸广场等一批综合性项目，提升中心城市整体形象，截止目前城市综合体完成年度计划投资35.62亿元，占年度投资计划的154.87%。

（二）以宜居环境建设行动为载体，加大生态环境整治

2014年全市实施宜居环境项目450个，已完工89个，动工在建361个，完成投资231亿元，占年度投资计划比例116.6%，超过全省平均水平。城乡生态环境面貌有所改观。

推进小城镇综合改革。截止12月底，全市29个小城镇综合改革建设试点镇共启动实施了536个项目，完成投资165.5亿元，占年度投资计划的122.5%，其中四个省级试点镇和两个参照省级试点镇完成投资103.49亿元，占年度计划的126.42%。省、市下达的试点建设年度工作任务都得到积极落实，各项工作有效推进，赛岐、赛甘、太姥山镇污水处理厂等一批市政设施建成投入使用，产城融合工作取得一定成效，镇容镇貌改观，全省小城镇建设现场会在太姥山镇召开，太姥山镇小城镇建设成效得到肯定。

加快美丽乡村建设。2014年我市共建设美丽乡村131个，其中示范村13个，完成投资6.63亿元，占年度计划的109.79%，村容村貌有较大改观，形成了一批可学可看的美丽乡村建设示范典型。按照“四个一”（一条路、一条溪、一串葡萄，形成一日游）要求，打造蕉城霍童溪美丽乡村景观带、福安白云山美丽乡村景观带、福鼎蒋太线美丽乡村景观三条美丽乡村景观带，已初显成效，节假日前往观光旅行的游客与日俱增。休闲农业与乡村旅游成为美丽乡村建设的亮丽点。

提升城镇“三边三节点”。全市城镇“三边三节点”整治项目20个，其中列入省级“三边三节点”重点项目有4个，年度计划投资6.19亿元，完成投资6.74亿元，占年度计划的109.79%。沈海高速公路宁德中心市区高架桥下整治工程和金溪防洪配套景观工程进展快、效果好，受到上级领导和社会各界的一致好评。

推进“六江两溪”流域乡镇污水处理。我市涉及“六江两溪”流域1公里范围内的乡镇有39个，其中16个乡镇已完成污水处理设施建设，大安等8个乡镇正动工建设。

实施市政提升“五千工程”。全市实施市政道路、管网项目提升和推进绿道网建设项目198个，已完成投资39.08亿元，占年度计划的104.9%。“五千工程”的实施，不仅推进了城乡基础的进一步完善、缓解城区道路交通压力，而且还加快了城市的扩张、带动了周边土地的增值绿道建设实施为市民群众休闲、健身提供了良好的场所。

（三）、突出民生，提前完成保障性住房年度建设目标。

提前完成省定目标。截止12月底，全市新开工项目8605套，占全市目标任务的104.79%，超额完成省开工的目标任务；提前开工2015年项目1300套，综合开工率119.69%；完成投资14.47亿元，占年度计划投资的178.22%；基本建成各类保障性安居工程项目7120套，占全市目标任务的177.33%，提前、超额完成省下达我市基本建成4015套的任务。采取“预配租配售”等措施加快保障性住房分配，历年配租配售各类保障性住房14233套，历年配租配售率为116.69%，分配率居各设区市前列

金涵小区超额完成投资。市本级保障房超额完成年度追加2亿元的投资计划，金涵小区三期保障性住房项目共开工保障房11幢1874套（其中公租房廉租房8幢1300套、经济房3幢574套），目前11幢楼已全部进入主体工程施工，其中主体工程封顶的3幢，完成投资8.55亿元（其中保障房项目2.99亿元，商品房项目4.95亿元）。

多渠道融资建设。采取政府主导、市场运作的方式，以开发企业自筹解决和银行贷款为主解决。2014年全市共安排各类专项资金2.98亿元，其中争取中央补助资金1.76亿元，省级补助资金1200万元，地方政府债券资金6900万元，利用公积金增值收益4100万元。

（四）销售下滑，房地产业发展增幅回落

发展增幅回落。截止12月份，全市完成房地产开发投资274.3亿，比增24.1%；商品房销售177万平方米，下降3.5%。房地产市场呈现投资增幅回落、销售疲软、房价下降、库存不断增加（全市商品房库存将近436万平方米，其中宁德中心城区商品库存约266万平方米）的趋势。

出台稳控措施。面对严峻形势，我局密切关注市场动态，分析和研究房地产市场存在问题，提出扶持措施，先后起草并以市政府办名义出台《调整普通住房标准》、《促进房地产市场持续健康发展十条措施》、《促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》、《促进房地产市场平稳发展的若干措施》等一系列政策，努力保持我市房地产市场稳定发展，目前商品房销售有所回暖，降幅缩小。

（五）强化质量安全管理，建筑业保持较快发展

建筑业保持较快发展。截止12月，我市完成建筑业总产值214亿元，比增16.8%。鼓励扶持企业做大做强，今年我市晋升一级总承包资质企业2家，晋升二级总承包资质企业6家，新设立三级总承包企业15家，80家企业资质增项281项。培育专业技术人才队伍，今年有367人通过二级建造师执业资格考试工作，426人获得土建类专业技术非公职称，在福安开展农村建筑工匠培训考核，将农村建筑工匠纳入管理体系。

质量安全形势平稳。组织开展工程领域“六打六治”打非治违专项行动和隐患排查治理工作，全面开展工程质量治理两年行动和双提升三年行动专项工作，深化建筑施工三个专项整治工作，认真开展治理行动督查，推进工程施工标准化建设和文明工地创建工作，工程领域质量安全形势总体平稳。

对照年度工作目标，今年建设工作仍存在一些问题，一是部分项目建设受资金、用地保障影响，进度滞后，主要集中在城建项目和宜居环境建设项目；二是房地产市场疲软，商品房销售形势严峻，存量房库存严重，没有太好的应对措施；三是部分行业管理水平仍有待提高。这些都需要在2015年予以充分重视。

四、2014年决算收支总体情况

（一）2014年上年结转结余2014.74万元，本年收入8961.48万元，本年支出8960.55万元

1．2014年公共财政预算拨款上年结转结余920.12万元，本年公共财政预算拨款收入5968.33万元，本年公共财政预算拨款支出6783.32万元，年末公共财政预算拨款结转结余105.15万元。

2．2014年基金预算拨款上年结转结余138.83万元，本年基金预算拨款收入249.96万元，本年基金预算拨款支出225.59万元，年末基金预算拨款结转结余163.2万元。

（二）2014年基本支出1730.64万元。具体情况如下

1、归口管理的行政单位离退休130.57万元，主要用于离退休人员工资支出。

2、事业单位离退休16.41万元，主要用于事业单位退休人员工资支出

3、行政单位医疗20.95万元，主要用于行政人员医疗保险支出

4、事业单位医疗36.6万元，主要用于事业单位人员医疗保险支出

5、行政运行594.45万元，主要用于在编人员工资及公用经费支出

6、一般行政管理事务544.86万元，主要用项目支出

7、工造建设标准规范编制与监管40.44万元，主要用于工程造价管理站人员的工资及公用经费、专项业务经费等支出

8、工程建设管理105.4万元，主要用于监督站人员的工资及公用经费、专项业务经费等支出

9、其他城乡社区管理事务支出1798.72万元，主要用于下属单位人员经费及专项业务经费等支出

10、散装水泥专项资金支出47.25万元。主要用于项目支出

11、新型墙体材料专项基金支出133.69万元。主要用于项目支出。

12、公共租赁住房731.89万元，主要用于公租房支出

13、其他保障性安居工程支出4689.22万元，主要用廉租房建设支出

14、公积金70.1万元，主要用于在编人员公积金支出

（三）、“三公经费”公共财政拨款决算情况

（一）公务用车购置及运费维护费4.14万元。其中：公务用车购置费0万元，2014年公务用车购置0辆。公务用车运行维护费4.14万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。年末公务用车保有量2辆。与2013年相比，公务用车购置费新增数为0万元；运行维护费下降11.54%，增减主要原因是贯彻落实八项规定。

（二）公务接待费3.98万元。主要用于业务检查等方面的接待活动，累计接待40批次，共480人。与2013年相比，公务接待费支出下降13%，增减主要原因是贯彻落实八项规定。

附件：1.收支决算总表

2.公共财政拨款支出决算表

3.政府性基金拨款支出决算表

4.“三公”经费公共财政拨款支出决算表