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宁建建议〔2021〕3号
答复类别:A类
江艳如、丁少华、孙碧惠、陈春晓、殷丽辉、黄金星代表:
《关于加强对住宅小区物业管理服务监管和指导的建议》(第1122号)收悉,现答复如下:
为贯彻宣传2019年1月1日实施的《福建省物业管理条例》(以下简称《条例》),提高广大群众和物业服务企业法治意识和共同参与。我局在宁德万达广场开设《条例》宣传日,分发《条例》单行本380本,聘请省住建厅法律顾问在宁德中心城区举办《条例》讲座,邀请省级物业专家、法律工作者、招投标专家组成普法宣贯组赴九县(市)巡回宣贯。并在市住房和城乡建设局网站公布相关法律法规,进行政策解读和答疑解惑。各地物业管理主管部门也陆续组织多场《条例》培训会和发放宣传材料。今后我局将督促各地物业管理主管部门和物业管理协会继续宣传《条例》及《中华人民共和国民法典》物业相关方面法律法规。进一步贯彻落实《条例》规定内容。
物业管理主管部门原来主要通过开展物业服务企业的资质审批、企业资质年度检查对物业服务企业的经营行为进行监督管理。随着国家简政放权、降低或取消企业门槛政策实施,2018年,建设部第39号令,废止《物业服务企业资质管理办法》,物业服务企业资质取消。根据物业管理有关法律法规,现我局主要通过省住建厅建立的福建省物业服务企业信用评价体系对全市物业服务企业开展信用评价活动,进行信用评级来管理企业,规范物业服务行为,同时通过开展“双随机”物业管理活动检查工作配合物业服务企业信用评价体系,加强对物业服务企业物业管理活动的监管,指导督促物业服务企业按照合同约定和有关法律法规履行物业服务行为。通过物业服务企业信用评级工作,对连续两年信用评级为C的企业,由项目所在地物业管理主管部门,向业主大会、业主委员会或临时物业管理委员会提交物业服务合同到期后清退该物业服务企业的书面建议。
为提高物业服务企业服务水平,促进物业行业健康发展,根据《条例》规定,已督促物业管理行业协会利用培训教育资源平台,开展物业服务从业人员的培训教育,聘请相关领域专家召开有关知识讲座,引导鼓励物业服务企业邀请业内专家举办专题培训,不断提高从业人员职业素养、技能和服务水平。组织企业互相学习交流,提倡物业服务企业加强行业自律和交流,健全完善物业经营方式,提供精细化和更广的服务。我局也通过日常检查活动,发放文件和召开会议多种模式指导督促物业服务企业规范经营,进一步提高物业服务水平。
关于物业服务合同内容的约定,省厅此前出过《福建省物业服务合同》示范范本,业委会与物业服务企业签订合同时可参照该示范文本,同时可电话或当面咨询属地物业管理主管部门,物业管理主管部门在物业服务合同备案时也会对内容进行审查,提出建议意见。按照《条例》规定,对未履行承接查验义务及未移交有关资料的,物业管理主管部门接到投诉或发现该现象的,将依法依规责令责任方限期改正,对拒不改正的,由城市管理部门处以罚款。我局已多次召开会议和发文要求物业服务企业做好物业管理区域内的消防安全和特种设施设备安全工作,按照物业服务合同约定做好设施设备维修保养工作,对要动用公维金的及时告知业主,启动申请使用公维金程序,及时维修公共设施设备。
《条例》和《中华人民共和国民法典》的实施,对物业管理工作提出了新的更高要求,今后我局将严格贯彻落实相关法律法规政策的要求,开展物业管理法律法规政策宣传工作,听取群众意见,加强日常监管,通过工作群政策指导、加大日常检查频次、开展物业管理活动“双随机”检查工作和物业服务企业信用评价工作等监管方式推动物业服务企业规范经营,同时积极配合社区和有关部门工作,共同进行社区治理,合理解决物业服务过程中产生的难点、堵点问题。
衷心感谢你们对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见!
领导署名:谢宗龙
联 系 人:郭锦龄
联系电话:2783137
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2021年5月24日
(此件主动公开)
抄送:市人大常委会人事代表工作室(1份)、市政府督查室(1份)。