关于市四届人大六次会议第1241号建议的答复

　　宁建建议〔2021〕4号

　　答复类别：A类

雷爱青代表：

　　《关于要求出台业主委员会成立完善和发展实施细则的建议》（第1241号）收悉，现答复如下：

　　业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护全体业主在物业管理活动中的合法权益，是物业管理区域内的业主自治管理组织。业主委员会由业主大会依法选举产生，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受全体业主的监督，业委会是小区的自治组织，在小区管理中起着关键作用。对您提出的维护业主合法权益，出台完善业委会成立、完善和发展实施细则的建议，我局高度重视，由于《中华人民共和国民法典》今年正式施行，据悉《福建省物业管理条例》也将在今年开展修订工作，我局将在《福建省物业管理条例》修订后考虑我市实际情况，参照基层党建等有关要求，充分考虑您的建议，认真研究制定我市业主大会、业委会指导规则政策文件。另，《福建省物业管理条例》对您提出的建议有相关具体规定，现就您提的建议做如下答复：

　　一、明确规定部门、乡镇、社区职责，业委会、业主、物业的权利与义务。《福建省物业管理条例》第五章监督管理明确了相关部门、乡（镇）人民政府或街道办事处、村（居）民委员会在社区治理方面的权责清单。第二章业主大会和业主委员会明确了业委会的权责义务。第三章物业服务及第四章物业的使用与维护明确了物业服务企业和业主的权利义务。

　　二、明确政府和主管部门加强对业委会成立等事项的指导帮助。2019年施行的《福建省物业管理条例》用大幅章节阐述业主大会、业主委员会从申请、筹备、成立、时间节点、投票权数、委员入选资格、委托代表、监督、指导、公示、换届、离任清查、异议审计、惩罚等环节都进行具体详细表述，实操性极强。同时明确了乡（镇）人民政府或街道办事处指导协助业主大会成立、业委会选举，指导和监督业主大会、业委会开展工作，村（居）民委员会应当协助配合乡（镇）人民政府或街道办事处开展以上工作。《福建省建设厅关于印发<关于加强业主大会制度建设的若干意见>的通知》（闽建房〔2006〕95号）也对业主大会和业委会成立运行提出了具体意见。我局将加强和乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员沟通，传达有关政策法规，并在市住房和城乡建设局网站公布相关法律法规，进行政策解读和答疑解惑，共同指导业主大会和业委会的合法成立和规范运行。

　　三、加大普法宣传工作。我局将进一步加强普法宣传工作，一是通过365bet网络娱乐_0365cc彩票APP官方版下载_365账号怎么注册住建局官方网站政务公开、网上办事、公众参与栏目公布相关法律法规，进行政策解读，在局长信箱、咨询投诉、留言反馈等版块答疑解惑，进行普法。二是督促有关部门、物业企业借助微信群、小区宣传橱窗、专栏等多种载体，全面宣传《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》、《福建省物业服务和管理条例》等法律法规及物业知识。三是结合日常检查工作，现场普及有关物业管理法规政策文件精神。

　　四、建立业委会有偿服务和责任追索制度。《福建省物业管理条例》第二十五条规定：“业主委员会符合非营利法人登记条件的，可以向物业所在地县（市、区）人民政府民政部门申请登记”，第二十九条规定：“业主大会和业主委员会工作经费的筹集、管理、使用办法，由业主大会决定。业主大会、业主委员会工作经费从物业共有部分经营所得收益中列支，也可以由业主分摊。业主委员会委员的补贴和酬金从业主大会和业主委员会工作经费中支出”，要求业主委员会必须执行“任内公示、离任清查、异议审计”制度。对业委会委员不履职、违法违规的，街道、社区、物业管理主管部门负责督促改正和给予处罚。

　　衷心感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！

　　领导署名：谢宗龙

　　联 系 人：郭锦龄

　　联系电话：2783137

　　                                                                                          365bet网络娱乐_0365cc彩票APP官方版下载_365账号怎么注册住房和城乡建设局

　　                                                                                                2021年5月24日

　　（此件主动公开） 

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室（1份）、市政府督查室（1份）。