宁建建议〔2021〕14号
答复类别：B类
郑进良、陆盛彪、吴建、郑荣树、黄志强、张兴敏代表：
《关于再提关于要求在闽东路与福宁路交界口建设高架桥缓解交通拥挤的建议》（第1138号）收悉，现答复如下：
闽东路与福宁路交叉口拥堵是近年来社会高度关注的热点问题，特别是人大代表们呼应群众意见，多次就解决该路口拥堵问题提出建设高架桥等建议。市委、市政府也高度重视，2018年就将建设闽东路高架桥项目列入中心城市建设计划，组织规划、建设及业主单位开展多轮论证工作。市直相关部门及专家对在该路口开展改造提升，以提高通行能力，缓解拥堵问题确有必要，但认为该路口现状情况下开展改造存在不少困难，需要综合考虑，主要是：
一是受制于中心城区目前的产业形态，短时间单向潮汐非常明显，同时受制于现状路网结构，该路口的交通通行情况对闽东路、福宁路沿线会带来联动影响，目前上下班高峰期闽东路、福宁路已多点出现拥堵情况。因此，需要从路网系统角度通盘考虑。
二是业主单位市城投公司聘请中船第九设计研究院开展了高架桥方案论证，专家认为采用单向高架不利于彻底解决交通问题；采用地道+跨线桥方案，工期较长，对路口交通影响非常大，且存在极大防涝隐患；采用立体高架，该区域用地无法满足要求，并影响城市景观。
基于以上因素，市政府慎重考虑，按系统考虑、分阶段解决的总体思路推进路口提升，改善交通状况。
一是加快完善路网系统，从系统上解决中心城区产业形态布局对路网带来的要求，主要重点启动推进了连城路、东侨路、长溪路等南北向道路建设。目前，连城路项目按PPP模式实施，分三期建设，一期工程于2020年3月25日动工建设，于11月25日完成一期工程的土方填筑。二、三期项目于2021年1月16日启动建设，全线力争2022年底建成。东侨路施工图设计、勘察招标已挂网招标，计划2021年动工，力争2023年底建成。长溪路主要解决老城区与北部新区的通行能力，计划2021年动工，力争2023年建成。同时，与上述南北向主干道相联系的东西向干道金漳路（东侨路至招贤）及闽东路周边的天山路（天山路至和畅路）、林特路（天山路至东侨路）也已同步启动建设，均计划2022年至2023年建成，届时中心城区路网将更加合理，可大大缓解包括福宁路与闽东路相关区域的交通状况。
二是开展路口改造，通过优化掉头车道，局部路口提前设置掉头开口，压缩中央绿化带宽度增加左转和直行车道，以提高车辆通过路口的效率。2019年已以来，已实施二期工程，完成了24个路口改造，涉及闽东路、福宁路上的路口14个。路口改造工程极大改善闽东路、福宁路交通拥堵状况。2021年，市政府将在继续完善一、二期路口改造的基础上，将再启动三期路口改造项目，在全面分析现状交通情况基础上，疏理改造一批路口，努力缓解交通拥堵问题。
此外，为适应中心城区建设发展的要求，市自然资源局已启动了主城区道路路网提升优化论证工作，将在系统层面上研究完善路网，缓解城市交通拥堵。闽东路与福宁路交界口建设高架桥问题也包括在论证方案中。目前，该论证方案已基本完成，待市政府批准后实施。我局将在下一步工作中，及时对接路网规划，加快推进项目生成、建设，努力推进完善道路路网。
解决道路拥堵是中心城区重要民生项目，我局将在下一步工作中，认真听取专家、社会各界的建议、意见，积极推进道路等项目建设进度，确保建成一条、发挥一条道路作用，积极创造条件解决群众关心的热点问题。
感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！
领导署名：郑新平
联 系 人：陈毅锋
联系电话：2977356
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2021年5月31日
（此件主动公开）
抄送：市人大常委会人事代表工作室（1份）、市政府督查室（1份）。
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